
2026年1月29日深宵,巴拿马最高法院的一纸裁决,让一份运行了近三十年的买卖合同短暂“物化”。这份合同关乎巴拿马运河两头——太平洋侧的巴尔博亚港和大欧好意思侧的克里斯托瓦尔港——的运营权,而它的持有者,是香港长和集团。法院裁定,这份合同“违宪无效”,且立即奏效、不得上诉。裁决一出,不到48小时,丹麦航运巨头马士基集团旗下的APM船埠公司就火速接受了这两个口岸。更引东谈主注方针是,好意思国国务卿鲁比奥第一技艺在社交媒体上发帖,称好意思国对此“感到勤劳”。一场看似闲居的买卖纠纷,短暂被染上了油腻的地缘政事颜色。
这场风云的种子,其真的更早之前就已埋下。长和集团(前身为和记黄埔)在1997年通过公开招标,正当取得了这两个口岸为期25年的特准计议权。在近三十年的技艺里,长和累计参加跳跃18亿好意思元,将原来设施古老的船埠升级为能停泊大型集装箱船的当代化深水港。到2024年,这两座口岸的集装箱朦拢量意象占巴拿马宇宙总量的39%,顺利撑起了该国口岸体系的半壁山河,同期还为当地创造了约2.5万个处事岗亭。2021年,两边按按序顺利完成续约,将计议权延伸至2047年,扫数这个词过程经过巴拿马国会审议、审计部门核查,被阐述“所有践诺了合约包袱”。
{jz:field.toptypename/}但是,从2025岁首运转,风向突变。巴拿马穆利诺政府通知对长和的巴拿马子公司进行审计。尽管长和方面暗示将合营,并指出公司在2020年和2021年接受的审计恶果均骄横其所有合规,但巴拿马总检察长仍在2025年2月宣称口岸合同“违宪”,并将认定恶果提交最高法院。值得留神的是,就在裁决公布前,好意思国媒体AXIOS曾征引白宫音书东谈主士的话,精确估量了中企的合同会被取消,致使流畅办方马士基皆被提前点名。这种“预言”般的精确,让外界很难服气这仅仅一次沉寂的法则活动。
中方的响应飞速而明确。1月30日,中海纰漏部领先发声,暗示将罗致一切必要措施休养中企正当权利。2月3日,国务院港澳办的表态进一步升级,直指巴拿马的裁决“极度相配”“屈从霸权、为虎作伥”,并告戒巴方若执迷不反,必将在政事和经济上皆付出千里重代价。面对中方的严正告戒,巴拿马总统穆利诺在2月4日遴荐正面硬刚。他在社交媒体上公开批驳中方,宣称“巴拿马是一个法治国度,尊重沉寂于中央政府的法则机构所作出的裁决”。这番试图用“法则沉寂”来包装政事操弄的说辞,并未能平妥契约。
既然告戒被无视,实质性的反制措施便相继而至。据彭博社2月5日报谈,中方已要求国有企业暂停与巴拿马的扫数新姿色投资谈判。这一下顺利影响坚决,原打算投资14亿好意思元的巴拿马运河第四大桥姿色、中国港湾承建的阿马多尔邮汽船埠、中铁地谈局承建的地铁澄澈等多个重心姿色被全面搁浅,波及数十亿好意思元的潜在投资短暂子虚乌有。这些姿色本是巴拿马未来几年经济造血的关键,如今却远景阴雨。
经济反制不啻于此。中方还运转指点国内航运企业,在成本可控的前提下,挪动物流旅途,计议将部分货色改谈至其他口岸,举例秘鲁的钱凯港。要知谈,中国事巴拿马运河的第二大用户,凤凰彩票孝顺了约42%的通行费,其船只通行量占运河全年总量的10%至11%。中国算作全球最大货色贸易国,其航运道路的任何挪动,对依靠过路费活命的巴拿马运河而言,皆无异于抽薪止沸,顺利动摇其西半球物流重要的中枢性位。
与此同期,中国海关部门加强了对来自巴拿马的香蕉、咖啡等特质农居品的稽查力度。中国事巴拿马第二大贸易伙伴,每年从巴拿马入口数千万好意思元的农居品。原来指望在春节技艺霸占中国商场的巴拿马出口商,蓦然濒临货色淹留口岸、检疫历程严格的逆境,顺利承受着经济亏蚀。
法律层面的反击同步张开。就在穆利诺总统发文叫板的并吞天,长和集团发布公告,依据合同中的国际仲裁要求,认真向国际商会仲裁庭对巴拿马共和国拿起仲裁,要求抵偿包括累计投资、未来收益和声誉亏蚀在内的深广亏蚀。从过往案例看,片面撕毁正当买卖合约的一方险些势必败诉。而巴拿马现时的主权信用评级仅为BBB-,刚踩在投资级门槛上,尺度普尔已将其列入“负面不雅察名单”。一朝仲裁败诉,巴拿马可能濒临跳跃30亿好意思元的抵偿金(远超其年财政收入的5%),主权评级也可能被打入“垃圾级”,未来在国际商场融资将举步维艰。
为什么巴拿马政府宁肯冒如斯坚决的风险?多个信息源将锋芒指向了好意思国。自特朗普第二任期运转,好意思国就将断绝中国在拉好意思的影响力算作重心思谋,巴拿马运河更是其眼中的关键支点。好意思国国务卿鲁比奥在2025岁首拜谒巴拿马时,就公然宣称中国对巴拿马运河的影响“不成接受”,并阻扰若近况不转变,好意思国将罗致“必要措施”。他致使渲染“中国在巴拿马运河部署队列”的失实论调,尽管连土产货记者皆暗示从未在运河区见过中国士兵。在鲁比奥的施压下,巴拿马国内针对口岸合同的法则按序蓦然加快运转,从审计、检察到最高法院判决,头重脚轻紊。
巴拿马的遴荐有其本人的逆境。比年来,受干旱影响,巴拿马运河通航智力受限,收入减少,国内经济承压,败北问题也激发人人不悦。穆利诺政府试图通过制造对华冲破,打“民族见地”和“法则沉寂”牌,来振荡国内矛盾,沉稳在朝基础。同期,严重依赖好意思国经济赈济和安全高兴的巴拿马,在面对华盛顿的压力时,遴荐空间如实有限。但是,这种“选边站队”的短视活动,正在让巴拿马付出实真的在的代价。
中方的反制措施,本体上是用最顺利的经济说话,让巴拿马重温契约精神的紧迫性。国际社会对此高度柔柔,汇丰银行等金融机构已启动对巴拿马主权风险的重估,多家跨国企业也暂停了在当地的新增投资打算。巴拿马片面撕毁遥远合约的活动,向全球投资者开释了极其负面的信号,严重动摇了国际老本对其投资环境的信心。这场围绕口岸的博弈,远非简短的买卖纠纷,已成为大国博弈布景下规矩与霸权的较量。巴拿马认为抱住好意思国的大腿就能安枕而卧,却忘了我方早已被好意思国拿执的履行——军事上,好意思国在运河附进有基地且打算加多存在;经济上,好意思元在巴开脱流通,好意思国可鄙俗通过金融妙技卡住其命根子。如今,它为合营好意思国计谋所付出的代价,正在一一显现。

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